CHƯƠNG TRÌNH ĐẦU TƯ ĐỊNH CƯ EB-5 – CÁC QUY ĐỊNH MỚI & TĂNG MỨC ĐẦU TƯ TỐI THIỂU
Sau 26 năm kể từ thời điểm được tạo ra và trải qua các cuộc thảo luận kể từ năm 2015, vào ngày 24 tháng 7 năm 2019, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (“DHS”), đã chính thức công bố trong Bản Đăng ký Liên bang, rằng Quy định cuối cùng của chương trình đầu tư định cư EB-5 (RIN 1615-1C07) sẽ bắt đầu có hiệu lực vào ngày 21 tháng 11 năm 2019.
CÁC THAY ĐỔI CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1. TĂNG MỨC ĐẦU TƯ TỐI THIỂU
- Số tiền đầu tư tiêu chuẩn sẽ được tăng từ 1 triệu USD lên 1,8 triệu USD;
- Mức đầu tư tối thiểu thuộc khu vực TEA sẽ tăng từ 500.000 USD lên 900.000 USD
- Một cơ chế điều chỉnh lạm phát định kỳ sẽ được đưa ra và số tiền đầu tư tối thiểu sẽ được điều chỉnh sau mỗi 5 năm.
Điều đáng nói là trong quá trình thiết lập các mức đầu tư tối thiểu mới này, DHS đã so sánh chương trình EB-5 với các diện đầu tư di trú khác, chẳng hạn như chương trình Thị thực Đầu tư Tier 1 của Vương quốc Anh, chương trình Nhà đầu tư tài năng cấp cao của Úc, chương trình đầu tư doanh nhân (Investor 1) của New Zealand, cũng như các chương trình di trú khác của Canada.
2. KHU VỰC TEA
Khu vực cần phát triển việc làm (TEA) được định nghĩa là khu vực nông thôn hoặc là khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao, cao hơn mức trung bình toàn quốc ít nhất là 150%.
Theo các quy định hiện hành, các tỉnh bang có thể chỉ định một khu vực với tỷ lệ thất nghiệp cao là TEA. Mặc dù tất cả các tỉnh bang đều sở hữu đội ngũ chuyên gia nhân khẩu học và kinh tế địa phương riêng, DHS mong muốn thiết lập sự minh bạch hơn trong việc chỉ định khu vực TEA và tránh sự không nhất quán với nhau.
Do đó, DHS đã loại bỏ các tỉnh bang ra khỏi quy trình chỉ định khu vực TEA và đặt ra các điều kiện mới cho việc chỉ định này. Vì vậy, một số dự án có thể sẽ không còn đáp ứng đủ điều kiện và được xem là nằm trong khu vực TEA có tỷ lệ thất nghiệp cao.
THỜI ĐIỂM AN TOÀN
Mặc dù DHS đang đưa ra mức thời gian 120 ngày để thị trường EB-5 tự điều chỉnh theo các thay đổi mới, thì thời điểm an toàn để các nhà đầu tư EB-5 chuẩn bị hồ sơ của mình là trước ngày 30 tháng 9 năm 2019.
Trên thực tế, Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch (INA), mục 103 (a) 8 U.S.C. 1103 (a) đã ủy quyền cho DHS để thay đổi các quy định có hiệu lực này. Tuy nhiên, DHS lại không có thẩm quyền pháp lý để mở rộng chương trình trung tâm vùng.
Quốc hội sẽ phải gia hạn chương trình đến trước ngày 01 tháng 10 năm 2019. Nếu sau thời gian đó nà không có bất kỳ sự gia hạn nào, chương trình trung tâm vùng sẽ dừng lại và Quy định cuối cùng của DHS sẽ không có hiệu lực.
Hơn nữa, Quốc hội có thể thông qua các điều luật EB-5 mới và đặt ra các điều kiện khác cho chương trình. Nếu vậy, các điều luật mới này sẽ gạt bỏ đi các quy định của DHS.
Hiện nay, bất kỳ bộ hồ sơ I-526 nào được nộp trước ngày 30 tháng 9 năm 2019 sẽ được xét theo luật hiện hành với mức đầu tư 500.000 USD thông qua chương trình trung tâm vùng.
NHỮNG THÁCH THỨC MỚI
Trong trường hợp Quy định cuối cùng của DHS thực sự có hiệu lực vào ngày 21 tháng 11 năm 2019, khoản đầu tư EB-5 sẽ tăng gần gấp đôi. Thực tế mà nói, thách thức đối với các nhà đầu tư EB-5 sẽ là việc chứng minh nguồn tiền đầu tư hợp pháp (SOF) với số một số tiền cao hơn trước đây.
Như vậy, Bộ Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) có thể sẽ có nhiều lý do hơn để yêu cầu gửi Thư Yêu cầu bổ sung hoặc Thư Thông báo ý định từ chối (Notice of Intent to Deny) trong trường hợp nhân viên xử lý hồ sơ chương trình cho rằng cần nhiều tài liệu bổ sung hơn cho SOF.
Với những thách thức trên, việc tiến hành đầu tư vào một dự án EB-5 được bảo đảm trước ngày 30 tháng 9 năm 2019 hiện vẫn là động thái an toàn nhất cho các nhà đầu tư.
Nếu quý nhà đầu tư có thêm bất kỳ câu hỏi nào về chương trình đầu tư định cư EB-5, hoặc muốn bắt đầu chuẩn bị hồ sơ sớm, vui lòng liên hệ ngay với đại diện của Harvey Law Group theo thông tin bên dưới:
Website HLG toàn cầu: www.harveylawcorporation.com hoặc
Website HLG Việt Nam: https://www.dautudinhcu.com/
Hoặc có thể liên hệ đến số Hotline: +84 91 444 1016 để được hỗ trợ chi tiết.
